不斷開創百年油田建設新局面

大慶油田有限責任公司（以下簡稱“大慶油田”）是中國石油天然氣股份有限公司的全資子公司，是以石油、天然氣勘探開發為主營業務的國有特大型企業，2000年1月1日在原大慶石油管理局重組改制基礎上正式注冊成立，并于同年隨中國石油在美國和香港上市。企業注冊資本475億元，截止到2006年底資產總額1295億元，員工總數92137人。  

大慶油田是我國目前**的油氣生產基地，由薩爾圖、杏樹崗、喇嘛甸、朝陽溝等48個油氣田組成，含油面積6000多平方公里，勘探范圍包括黑龍江省全境、內蒙古海拉爾、吉林延吉、琿春、西藏羌塘等盆地56個區塊，登記探礦權面積24萬平方公里，截止2006年底，累計探明石油地質儲量59.8億噸。自1960年開發建設以來，大慶油田創造了中國石油工業的“三個第一”：原油產量第一，截止2006年底，累計產油19.09億噸，占全國同期陸上總產量的40%；上繳利稅第一，累計上繳利稅并承擔原油價差1.3萬億元；油田采收率第一，主力油田采收率已突破50%，比世界同類油田高出10多個百分點。自1976年開始實現年產原油5000萬噸以上，連續27年高產穩產，“十五”期間年均油氣當量繼續保持在 5000萬噸水平，創造了世界同類油田開發史上的奇跡。大慶油田的勘探開發成果與“兩彈一星”等重大項目共同載入了中國科技發展史冊；在油田開發建設中培育形成的以“愛國、創業、求實、奉獻”為主要內容的大慶精神、鐵人精神，已成為中華民族精神的重要組成部分。  

一、科學確立百年油田發展戰略，**企業走上持續有效發展之路作為資源采掘型企業，我們始終致力于謀求企業的可持續發展。近年來，我們以科學發展觀為指導，堅持“高水平、高效益，可持續發展”方針，從維護國家、企業和員工利益，肩負起國有大企業的經濟責任、政治責任、社會責任出發，積極探索大慶油田可持續發展道路。通過幾年來的戰略思考與實踐，逐步形成了“面向兩個市場，整合四種資源，發展三大經濟，完成一個跨越”的總體思路，確立了“持續有效發展，創建百年油田”的發展戰略，制定了“三步走”的發展構想。2006年，為確保這一戰略體系的順利推進，研究確立了創建百年油田的階段性目標，**對頭兩步特別是“十一五”的發展進行了規劃部署，提出了到2010年油氣當量保持在4200萬噸以上，到2020年油氣當量保持在4000萬噸以上的階段性目標。2007年，經過有關方面專家的反復研究論證，制訂了與百年油田戰略相配套的勘探、開發、科技、管理、人才、文化等中長期發展規劃，使這一戰略體系日益豐富完善，從而解決了公司可持續發展的方向問題，**和推動了各個領域的創新實踐。  

在百年油田戰略目標的推動下，公司進入了可持續發展的快車道，實現了開采對象由單一石油向油氣并舉和新能源的拓展、經營范圍由生產型向生產貿易型拓展、業務領域由立足本土向進軍海外拓展。公司成立七年來，累計生產原油3.38億噸、天然氣154.8億立方米，年均油氣當量繼續保持在 5000萬噸水平，實現銷售收入7722億元、利稅6272億元。有力地維護了國家石油戰略安全，支持了中油集團整體發展，促進了區域經濟共同繁榮，保障了員工群眾切身利益，在構建社會主義和諧社會進程中發揮了積極的作用。  

二、積極構建科技自主創新體系，推動主營業務快速成長大慶油田作為我國目前**的油田，始終致力于科技自主創新、持續創新，在近半個世紀的發展歷程中，逐步發展形成了一整套非均質多油層大型陸相砂巖油田的勘探開發地質理論及技術系列，有力地推動了油田的發展。在新的歷史時期，大慶油田切實優化科技資源配置，實施知識產權戰略，并不斷加大科研攻關力度。為適應當前“基礎研究深入化、前沿探索密集化、學科交叉廣泛化、科技創新團隊化”的世界科技發展趨勢，加強科技戰略決策、優化科技資源配置、加快科研要素整合、創新科技管理，大慶油田探索建立了一套符合當前科技創新潮流和自身特點的科技自主創新體系，主要是健全完善了五種機制：“三位一體”的科技研發機制，以課題制為核心的項目攻關機制，以提高科技貢獻率為目標的成果轉化機制，以業績、貢獻為導向的重獎激勵機制，以促進人才成長為根本的人力資源開發機制。  

科技管理模式的創新，為科技工作注入了新的活力，使“十五”以來成為油田科技發展最快的歷史時期之一。這期間，共取得各類科研成果1082項，其中省部級以上獎勵100項，國家技術發明獎等重大成果9項。獲發明專利220項，有力支撐了高效開發。油氣勘探迎來儲量增長新高峰。在資源接替難度不斷增大，勘探對象日益復雜的情況下，依靠勘探理論和技術的創新，“十五” 累計提交石油探明、控制、預測儲量13.26億噸，并為“十一五”準備了5個億噸級規模儲量區，進一步增強了可持續發展的后勁；發現了我國東北**的天然氣田，有望成為萬億方大氣田。開創了大慶油田油氣并舉的新格局，對于平衡我國天然氣宏觀布局，拉動地方相關產業發展，都具有十分重要的意義；油田開發發展了從二次采油到三次采油，從水驅、聚驅到三元復合驅的一整套技術系列，使大慶油田開發調整步入良性循環。其中，水驅技術形成了一套具有大慶特色的水驅精細挖潛配套技術系列，“十五”后三年，主力油田水驅區塊含水少上升1.2個百分點，水驅自然遞減率控制到9%以內，并增加動用低效難采儲量3億多噸。聚合物驅油技術形成了十項配套技術，使主力油田采收率突破50%，比國內外同類油田高出15個百分點，三次采油累積產油超過1億噸。三元復合驅油技術作為國家973**項目，是大慶油田繼聚合物驅油技術之后的又一項****技術，已獲發明專利23項，目前正在大規模工業化推廣。公司立足自主創新實踐總結的《基于百年油田建設的科技自主創新管理》，獲得2006年度***管理創新成果一等獎第一名。國資委和中企聯在公司海拉爾油田舉辦“提升**企業科技自主創新能力經驗交流會”，對該成果進行了**推廣。為其它企業在創新型國家建設中發揮主體作用提供了借鑒。  

三、全面深化企業管理創新，加速向一流的社會主義現代化企業邁進  

大慶油田公司積極按照國際資本市場對上市企業要求實施規范運作，加強內部機制建設，創新管理模式，加速向一流的社會主義現代化企業邁進，并實現了管理機制與國際接軌。一是探索實行了作業區管理模式。新的作業區管理模式具備科學劃分管理單元、實行內部專業化管理、主輔分離、市場化運作、全員績效考核及相對完善的配套制度管理體系等一系列特點優點。在具備條件的生產單位實行作業區管理后，促進了管理的精細化、扁平化。二是探索推進了項目管理模式。通過對勘探、開發、基建等重大項目實行項目管理，建立了以成立專兼職相結合的矩陣式組織機構、項目投資獨立運作、項目設計－施工－移交一體化為特點的項目管理新模式。該模式在油田公司生產指揮**項目和紅崗壓氣站深冷項目等重大項目中得到了較好應用，既保證了**項目的順利進行，又保證了工期和質量，同時還節約了建設投資。三是探索推行了勘探開發一體化管理模式。油田公司建立了以預探與評價聯合部署，預探與評價相互延伸，儲量評價與開發設計互相結合為特點的勘探開發一體化管理新模式，推行后效果顯著：優化了預探和評價部署，減少了重復工作量，縮短了勘探開發周期，提高了儲量動用程度，實現了勘探開發整體效益的**化。四是推廣應用了信息化管理平臺。依托國內**的企業網，大慶油田推廣應用了集油田生產管理信息系統、多學科一體化油藏研究工作平臺和集生產數據實時采集、現場視頻監控、過程控制、綜合分析、快速查詢為一體的油田數字化管理平臺，為提高決策水平提供了有力支持，信息化建設達到國內同行業的領先水平。五是建立完善了內部控制管理體系。2004年，大慶油田在中國石油內部率先將內部控制體系引入企業經營管理之中，成為國內較早建立完善內控體系的企業。同時，積極搶劫內控體系與法律風險防范體系和反腐敗懲防體系的有機融合，逐步建立起一套適合發展需要的大慶油田管理體系平臺。此外，公司注重抓好管理創新工作，涌現出一大批有重大影響力的成果。公司立足自主創新實踐總結的《基于百年油田建設的科技自主創新管理》，獲得2006年度***管理創新成果一等獎第一名。在國務院國資委舉辦的“提升**企業科技自主創新能力經驗交流會”上進行了**推廣，受到廣泛贊譽，并有多家央企到公司實地參觀學習；2007年總結的《大型油氣田企業立體化節能減排管理》，受到業內專家的一致好評，獲得2007年第十四屆國家管理創新成果一等獎第四名。  

通過加快經營管理創新的力度，油田公司管理體制和運行機制更為完善，基本實現企業管理的規范化、精細化、信息化和科學化，企業的宏觀控制能力、經營運作能力、風險防范能力和市場開拓能力全面提升，經營管理水平走在國內同行業的前列，向著適應經濟全球化發展和國際競爭需要的一流社會主義現代化企業不斷接近。  

四、立體化推進節能減排工作，支持國家創建資源節約型、環境友好型社會  

大慶油田作為全國**的資源采掘型企業，既是產能創效的骨干，又是能源資源消耗和污染物排放的大戶。近年來，公司按照落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、創建資源節約型、環境友好型社會的要求，把低投入、低消耗、低排放、高效率的清潔節約型增長方式，確定為推進百年油田戰略的根本途徑，探索形成了以科技創新為先導，以系統優化為**，以精細管理為支撐，以發展循環經濟為新領域的立體化節能減排管理新模式，為推動油田清潔、節約、可持續發展提供了保障。節能系統采取了三大工程一體化優化措施，通過采油工程、地面工程、油藏工程同步規劃、同步設計、同步實施、同步管理，集成應用16項配套技術，實現了地上地下的立體節能，使大慶油田在保持高產穩產的同時，站、間規模縮減了近10%，系統負荷率提高 12%，機采效率提高了2.5%，含水少上升1.3%，2001年*2006年累計節電68.4億度、節氣11.4億立方米。減排系統采取了多手段綜合優化措施：堵源頭。對涉及自然保護區、沿江、濕地等環境敏感區的項目采取環保一票否決制。先后否決了扎龍濕地***自然保護區勘探開發等多個項目，停產封閉了位于泄洪區內的113口油水井，推遲開發了他拉哈油田英272等區塊；管行為。引入國際先進的環保管理模式—ISO14001環境管理體系，實施了減少污染物排放、減輕生態破壞等160多項環境管理措施，并細化到《員工崗位操作書》中，規范了員工行為；控風險。制定油氣水泄漏、環境敏感區施工、放射性和危險廢物等專項預案9項，實施清潔生產審核，建立公司、廠、礦、小隊四級突發事故應急系統，提高了環境風險的防控能力；治隱患。“十五”以來，油田累計完成環保專項工程260余項。其中污水減排工程113項、廢氣減排工程12項、固廢治理工程6項、噪聲控制工程28項、油污治理工程4項等，使減排基礎設施得到進一步加強；建環境。加強對油區的清污、平整和植被恢復，“十五”期間共植樹287萬株，種植花卉82萬平方米，種植草坪83萬平方米，栽植綠籬8.2萬延長米，新增各類綠地1435公頃，油田綠化覆蓋率達24%，在世界各大以鹽堿沼澤地為主要覆蓋區域的油田中居于前列。大慶油田作為全世界生產管網最龐大、設備老化較嚴重、開采時間較長的油田之一，能源利用效率達到國際平均水平。2001*2006年綜合能耗比計劃節約461萬噸標煤，節水3.3億噸，年均創造效益11.81億元；油田生產過程每年產生的4億多噸污水經深度處理后全部回注地下；直接減少CO2排放量223.8萬噸、SO2排放量453.7噸；間接減少CO2排放量479.5萬噸、SO2排放量4.8萬噸，廢氣排放達標率100%；廢棄鉆井液等固體廢棄物采取集中固化方式處理，減少鉆井臨時占地100萬平方米,無害化、資源化處理率達100％；廠界噪聲值均優于國家《工業企業廠界噪聲標準》要求的限值。為創建環境友好型社會做出重要貢獻。公司多次榮獲“中國石油石化行業節能減排先進單位”、“中國石油天然氣集團公司安全環保先進單位”、“黑龍江省綠色企業標兵”。 2007年公司再獲殊榮，被授予“全國礦產資源合理開發利用先進礦山企業”稱號，石油石化行業僅有五家企業上榜。立足上述管理實踐總結的《大型油氣田企業立體化節能減排管理》，獲得2007年***管理創新成果一等獎，受到業內專家和政府部門的一致好評。  

五、切實履行“三大責任”，努力實現企業與國家、社會、員工利益相協調  

公司在推進百年油田發展的過程中，堅持做到“五個統一”，即與確保國家石油戰略安全的協調統一；與支持中油集團整體發展的協調統一；與促進區域經濟共同發展的協調統一；與保持自然環境和諧發展的協調統一；與保障員工群眾切身利益的協調統一，努力踐行自身所承擔的政治責任、經濟責任和社會責任。近年來，公司通過全面推進油氣勘探“5671”和油田開發“11599”工程，確保油氣當量年均保持在五千萬噸水平，維護了國家石油戰略安全，切實履行了國有大企業的政治責任；通過發揮產業的輻射和拉動作用，每年上繳的稅費占全市稅收的85%以上，給社會提供的市場容量達300億元以上。2006年，公司實現工業增加值1667.6億元，稅收662.01億元，剔除油田公司母公司所得稅（統一由中石油匯算清繳）后，實現稅收297.39億元，其中上繳**財政189.55億元，上繳省財政80.14億元，上繳市財政27.7億元，切實履行了國有大企業的經濟責任；通過承擔或參與城市建設、提供社會就業崗位和支持新農村建設，切實履行了國有大企業的社會責任。油田公司成立以來，已先后招錄市場化用工人員13855人，為有償解除勞動合同人員提供再就業崗位5528個，安置復轉軍人3104人。僅2006年，公司就安置各類人員就業5200人。在履行三大責任的同時，公司始終堅持以人為本的發展理念，把員工放在企業發展的重中之重，突出維護好員工的、健康、安全和發展的權利，努力實現企業與個人利益相協調。公司在成本異常緊張的情況下，擠出資金改善員工的工作環境，治理有毒有害崗位和噪聲超標崗位，實行一線崗位免費工作餐制和健康療養、帶薪休假制度，使員工的工作和生活質量得到明顯改善；加大各類安全隱患整治力度，使安全管理水平有了大幅度提升。截止2006年底，公司連續7年保持中國石油天然氣集團公司安全生產先進單位，生產責任亡人事故為零、百萬工時亡人率為零；在依法參加社會保險統籌的基礎上，公司主動為已參加基本醫療保險統籌的在職職工、退休（退職）人員和其他人員建立了企業補充醫療保險。004*2006年，公司企業補充醫療保險累計繳費達28544萬元。通過這一政策的實施，提高了參保人員醫療費的報銷比例，減輕了參保人員的就醫負擔，充分體現了公司對職工的關懷。  

大慶油田的和諧發展，向社會各界展示了良好形象，極大地提高了外部影響力。公司多次在國家各類評比中喜獲殊榮，繼先后被評為**企業先進集體、全國“重合同守信用”企業、全國模范職工之家、全國石油和天然氣開采行業“十佳企業”之后，去年又榮膺全國“最有影響力企業”榜首，并榮獲全國企業文化建設貢獻獎和全國企業文化建設先進單位稱號，并剛剛榮獲中國工業領域的**榮譽“中國工業大獎”。2006年8月10日，國務院總理溫家寶同志視察大慶油田時，就油田的可持續發展，強調了“四個重大意義”，明確提出了“三十二字”的總體要求。大慶油田以**領導批示精神為動力，以百年油田戰略為統領，努力建設具有強勁競爭力、成長力、生命力的百年企業。